Ngày 03/02/2023, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ đã chủ trì Phiên họp thứ Ba của Ban Chỉ đạo theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến các địa phương nhằm đánh giá kết quả năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023. Cùng dự phiên họp có Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang; Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo; lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan Trung ương.
Tại điểm cầu tỉnh Cao Bằng, đồng chí Hoàng Xuân Ánh, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì. Tham dự có đại diện các sở, ngành: Nội vụ, Tư pháp, Thông tin và Truyền thông, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng UBND tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công, VNPT Cao Bằng, Bưu điện tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố.
Các đại biểu dự Hội nghị tại điểm cầu Cao Bằng
Theo báo cáo tại Phiên họp, năm 2022, CCHC đã đạt được những chuyển biến tích cực, toàn diện trên các lĩnh vực, đặc biệt là trong xây dựng thể chế, chính sách pháp luật; cải cách thủ tục hành chính; sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế; cải cách chế độ công vụ, chuyển đổi số...góp phần khơi dậy và huy động mọi nguồn lực cho phát triển đất nước. Theo đó, cả nước đã tổ chức 549.271 cuộc tuyên truyền pháp luật trực tiếp; phát miễn phí hơn 62 triệu bản tài liệu phổ biến giáo dục pháp luật. Đến ngày 31/12/2022, các bộ, ngành, địa phương rà soát, ban hành 2.358 quyết định công bố TTHC sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ thuộc phạm vi quản lý; cắt giảm 1041 quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh; cắt giảm, đơn giản hóa đối với 59 TTHC/nhóm TTHC nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước trên 12 lĩnh vực quản lý nhà nước. Tỷ lệ hồ sơ TTHC giải quyết đúng hạn tại các bộ, ngành đạt 99,96%; tại địa phương, tỷ lệ hồ sơ đúng hạn tại cấp tỉnh đạt 99,33%, cấp huyện đạt 98,27% và cấp xã đạt 99,56%. Tỷ lệ hồ sơ cấp kết quả điện tử chỉ đạt khoảng 10,25%; tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC đạt khoảng 35,56%.
Giảm 17 tổng cục và tổ chức tương đương tổng cục chưa đáp ứng đủ tiêu chí thành lập; giảm 08 cục (thuộc tổng cục và thuộc Bộ); giảm 145 Vụ và tương đương (thuộc tổng cục và thuộc Bộ); giảm 22 đơn vị sự nghiệp công lập. 63 tỉnh/thành phố đã giảm được 2.159 tổ chức phòng và tương đương. Về sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, đến nay, cả nước giảm 7.469 đơn vị sự nghiệp công lập (đạt 13,5%) so với năm 2016. Cả nước giảm 79.057 người (chiếm tỷ lệ 29.96% so với số biên chế công chức, viên chức giảm giai đoạn 2016-2021. Giai đoạn 2020-2022, các bộ, ngành, địa phương thực hiện tuyển dụng 18.867 công chức và 125.104 viên chức. Từ năm 2020 đến tháng 6/2022, rà soát xử lý gần 100.000 trường hợp, trong đó thu hồi quyết định tuyển dụng trên 1.200 trường hợp.
100% bộ, ngành, địa phương đã ban hành kế hoạch chuyển đổi số; 63/63 địa phương đã thành lập Tổ công nghệ số cộng đồng; 46/63 địa phương đã triển khai xây dựng mô hình Tổ công nghệ số cộng đồng đến cấp cơ sở; tổng số Tổ công nghệ số cộng đồng cả nước đạt 68.933 tổ, thu hút hơn 320 nghìn thành viên tham gia. 22/22 bộ, cơ quan ngang bộ, 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã có Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp bộ/tỉnh (LGSP) và kết nối với Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia…
Tại Phiên họp, các đại biểu đã báo cáo, thảo luận, làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế trong triển khai các nội dung, nhiệm vụ trong kế hoạch hoạt động cũng như phương hướng, nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo, từ đó nêu ra nguyên nhân và bài học kinh nghiệm, đề ra mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện tốt kế hoạch hoạt động của năm 2023.
Phát biểu kết luận Phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ghi nhận, biểu dương và đánh giá cao nỗ lực của các bộ, ngành, địa phương, các tổ chức và cá nhân, đặc biệt là các thành viên Ban Chỉ đạo trong triển khai công tác cải cách hành chính. Thủ tướng cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách hành chính như: Công tác chỉ đạo cải cách hành chính vẫn chưa được thực hiện một cách quyết liệt ở một số bộ, ngành; cơ chế, chính sách pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội trên một số lĩnh vực còn thiếu đồng bộ, chưa chặt chẽ; chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến có nơi còn hình thức; việc kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh với cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành cũng như việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC còn chậm…
Thủ tướng nhấn mạnh, CCHC phải được các cấp, các ngành xem là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt; phát huy trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, nhất là người đứng đầu. Cần đề ra mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện tốt kế hoạch hoạt động của năm 2023, tạo chuyển biến về nhận thức, hành động, có sản phẩm với hiệu quả cụ thể, đo lường được.
Năm 2023 là năm dữ liệu số, các bộ, ngành phải tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu cho riêng mình, từ đó khai thác, ứng dụng, chuyển thành nền kinh tế số, xã hội số. Kiện toàn bộ máy chỉ đạo các cấp, phân công nhiệm vụ rõ ràng; sớm ban hành kế hoạch CCHC năm 2023 (trước 15/2); gắn CCHC với chuyển đổi số; nâng cao chỉ số cạnh tranh quốc gia và cấp tỉnh; nghiên cứu sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, rà soát bãi bỏ các văn bản thủ tục không cần thiết, mạnh dạn cắt bỏ các khâu trung gian; tăng cường sắp xếp tổ chức bộ máy; đổi mới cơ chế vận hành một cửa liên thông; đẩy mạnh xây dựng chính phủ điện tử; tăng cường giám sát quyền lực và thanh kiểm tra khâu thực hiện...
Nhiệm vụ, giải pháp cụ thể trong thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cấp, các ngành cần triển khai cải cách hành chính mạnh mẽ, đồng bộ; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, ngành, địa phương trong triển khai thực hiện. Các bộ, ngành, địa phương cần tập trung triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ, Chương trình cắt giảm, đơn giản hoá quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025; thực hiện nghiêm, có hiệu quả nhiệm vụ đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả thực thi TTHC phục vụ người dân, doanh nghiệp; đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC; triển khai hiệu quả cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp; hợp nhất Cổng dịch vụ. Đẩy mạnh cải cách công vụ, tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm; hoàn thiện cơ chế, chính sách, phát hiện, thu hút và trọng dụng nhân tài cho nền công vụ; triển khai quyết liệt và đồng bộ các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công; tổ chức triển khai có hiệu quả thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại cơ quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp công lập; tập trung triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ phát triển Chính phủ số; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả của cơ quan hành chính nhà nước; tổ chức thực hiện có chất lượng, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trong Chương trình Chuyển đổi số quốc gia, Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử (Đề án 06); đẩy mạnh thông tin truyền thông, tạo đồng thuận xã hội cao để nhân dân biết, nhân dân hiểu, nhân dân làm có hiệu quả…
Dương Liễu